【中國能(neng)源報】日(rì)前，福建(jian)省首個(ge)公用型(xíng)原油保(bao)稅倉庫(ku)在泉州(zhou)鬥尾港(gǎng)區☔啟用(yong)。啟用當(dāng)天，一批(pi)14.2萬噸的(de)進口保(bǎo)稅原油(yóu)卸入中(zhong)化泉州(zhōu)石化有(yǒu)限公司(sī)20萬立方(fāng)米的保(bao)稅儲罐(guàn)，這批☂️貨(huò)物後續(xu)将根據(ju)國内外(wai)市場需(xu)求陸續(xù)分撥。

中化(hua)泉州石(shi)化有限(xian)公司營(ying)銷管理(lǐ)部經理(lǐ)黃劍鋒(feng)🚩表示，設(shè)立保🏃🏻‍♂️稅(shui)儲罐後(hou)，企業可(ke)以利用(yong)保稅倉(cang)庫特‼️有(yǒu)的“緩稅(shuì)✏️”“随用👅随(suí)提取、随(sui)🌈取随交(jiāo)稅”功能(néng)，根據原(yuan)油☂️國際(ji)市場價(jia)格🌈波動(dòng)、資金周(zhou)轉情況(kuàng)自由安(ān)排生産(chǎn)，降低生(sheng)産😘經營(ying)成本。“預(yù)計到今(jīn)✉️年底，可(ke)為泉州(zhou)市增加(jiā)進口額(é)25億♌元，明(míng)年将突(tu)破50億元(yuan)。”

中(zhōng)國石油(yóu)流通協(xie)會秘書(shu)長暴廣(guang)軍指出(chu)，設立公(gōng)共保🌈稅(shui)倉✨庫便(bian)🚶于企業(yè)随時采(cǎi)購所需(xu)進口商(shāng)品，方便(biàn)快捷，同(tóng)時可降(jiàng)低企業(ye)開展加(jia)工貿易(yì)的風險(xian)。“不僅利(li)好企業(yè)，對于促(cù)進我國(guó)油氣儲(chǔ)備體😍系(xì)建設、保(bao)障能源(yuan)安全供(gòng)應也将(jiang)發揮積(ji)極影響(xiang)。”

用油(yóu)自主性(xing)增強

保稅(shuì)倉庫是(shi)經海關(guān)批準設(shè)立、專門(men)存放保(bao)稅貨物(wù)及其他(tā)未辦結(jié)海關手(shou)續貨物(wu)的倉庫(kù)。公用型(xing)保稅倉(cāng)庫則由(yóu)主營倉(cāng)儲業務(wù)的中國(guo)境内獨(dú)立企業(ye)法人經(jing)營，專門(men)向社會(huì)提供保(bǎo)稅倉儲(chǔ)服務。

“由于(yú)國際市(shi)場的變(biàn)化，可能(neng)導緻部(bù)分合同(tóng)履約不(bu)良，出現(xiàn)内銷補(bǔ)稅而擡(tai)高成本(běn)，增加風(feng)險。有了(le)公用原(yuán)油保稅(shui)倉庫✔️，企(qi)業可小(xiǎo)批量采(cai)購原料(liao)，從而有(you)效降低(di)經營風(feng)險☎️。”一位(wei)石化企(qǐ)業負責(zé)人告訴(su)記者。

“企業(ye)直接進(jin)口原料(liào)往往要(yào)批量采(cai)購，資金(jīn)占用量(liang)較大⭕，而(er)且占🏃🏻‍♂️用(yong)資金時(shí)間長，尤(yóu)其不利(li)于中小(xiao)型企業(yè)開展貿(mào)易。”暴廣(guang)軍💚解釋(shì)道，公用(yong)原油保(bǎo)稅倉庫(ku)有利于(yu)改善這(zhe)一狀況(kuàng)，即将原(yuán)油存在(zài)公用保(bao)稅倉庫(kù)💰，能暫緩(huan)交納關(guan)稅，還能(néng)随用随(sui)🐅交，解決(jue)進口企(qǐ)業資❤️金(jīn)流的問(wèn)題。而且(qiě)，可以實(shí)現日常(cháng)儲備原(yuán)油在海(hǎi)關監管(guǎn)下以保(bǎo)稅形式(shi)存儲，動(dong)用時繳(jiǎo)納增值(zhí)稅，降低(di)财務費(fei)用。“同時(shi)，可形成(chéng)區域進(jin)口原油(you)的替代(dai)供應鍊(lian)。”

此(cǐ)前，山東(dong)、河南兩(liǎng)省也申(shen)請并啟(qǐ)用了公(gong)用型原(yuan)油保稅(shuì)倉庫。

洛陽(yáng)石化有(you)關負責(ze)人表示(shì)，洛陽原(yuán)油商業(ye)儲備基(ji)♉地優勢(shì)明📱顯，可(kě)依托日(rì)照-濮陽(yang)-洛陽原(yuán)油管道(dào)，确保進(jin)口原油(yóu)順利收(shou)儲，進一(yī)步完善(shàn)中原地(di)區管道(dào)-油庫-煉(lian)油-加油(yóu)站銷售(shou)的一體(ti)化功能(néng)。公用原(yuan)油保稅(shui)倉庫不(bu)僅能提(ti)高洛陽(yang)石化應(yīng)對原油(yóu)市場波(bō)動的📧能(neng)力，對緩(huan)解🧑🏽‍🤝‍🧑🏻石油(you)供需矛(máo)盾、抑制(zhi)油價大(da)幅波動(dòng)、促進地(dì)方經濟(ji)發展和(he)保障區(qū)域💯能源(yuan)安全都(dōu)有重要(yao)作用。

油氣儲(chu)備建設(shè)提速

受訪(fang)人士表(biao)示，由于(yú)資源禀(bǐng)賦和經(jing)濟結構(gòu)原因，我(wo)♌國石油(yóu)對外依(yi)存度較(jiao)高。世界(jie)石油市(shi)場變化(huà)頻繁，對(duì)我國石(shi)油安全(quán)産👄生不(bu)穩定因(yīn)素，由此(cǐ)可能帶(dài)來供應(ying)短缺和(he)價格大(da)幅🐆變動(dong)風險。

“當前(qián)，全球不(bu)穩定性(xing)、不确定(dìng)性因素(su)明顯增(zeng)加，特别(bié)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻是俄烏(wū)沖突💛給(gei)能源市(shì)場帶來(lái)巨大沖(chòng)擊和深(shen)遠影☁️響(xiǎng)，國際油(you)氣價格(gé)大幅攀(pan)🔞升，全球(qiu)能源供(gong)應持續(xù)緊張，再(zai)次表明(ming)‘極端條(tiao)件下，我(wǒ)們有錢(qián)不一定(ding)能買到(dào)油、買到(dào)油不一(yi)定能運(yun)得回，進(jìn)㊙️一步凸(tu)顯了能(neng)源自🔴主(zhǔ)可控的(de)極端重(zhong)要性。”中(zhong)國石化(huà)董事✂️長(zhang)馬永生(sheng)此前接(jie)受媒體(ti)采訪時(shí)表示，面(miàn)對更加(jia)複雜多(duō)變🈲的全(quán)球能源(yuán)市場形(xíng)勢，必須(xū)堅持遠(yuǎn)近結合(hé)、統籌兼(jian)顧，加快(kuài)提升能(neng)源資源(yuan)供應保(bǎo)障能力(li)。

因(yīn)此，除發(fa)展公用(yòng)原油儲(chu)備倉庫(kù)、利好區(qū)域能源(yuan)供應保(bao)💰障外，建(jian)立成熟(shú)的油氣(qì)儲備體(ti)系也尤(you)為重要(yao)。

據(ju)記者了(le)解，目前(qián)，我國支(zhī)持和推(tui)動油氣(qi)儲備建(jiàn)設的⚽政(zhèng)策📞正不(bú)斷完善(shan)。國家發(fa)改委等(deng)五部門(men)2020年發布(bù)🔴的《關于(yu)加快推(tuī)❤️進天然(ran)氣儲備(bèi)設施建(jian)設的意(yi)見》明确(què)提出，要(yào)抓緊推(tui)進天然(rán)氣儲備(bèi)設施建(jian)設，加快(kuài)形成儲(chǔ)備能🙇‍♀️力(li)。該政策(ce)對油氣(qì)儲備建(jiàn)設行業(ye)的發展(zhǎn)産生了(le)積極影(yǐng)響。

業内人(rén)士建議(yi)，油氣儲(chu)備建設(she)行業企(qi)業可通(tong)過市場(chǎng)細分和(he)分析目(mu)标客戶(hù)，針對性(xing)地推出(chū)不同需(xu)求的産(chǎn)品和服(fú)務。例如(rú)，可以在(zài)特定區(qū)域或行(hang)業中推(tuī)出相應(yīng)産品和(hé)服務，形(xíng)成區域(yù)或行業(yè)的領先(xian)優勢。

縮小差(cha)距任重(zhòng)道遠

馬永(yǒng)生指出(chū)，近年來(lai)，我國油(yóu)氣儲備(bei)設施建(jian)設進度(du)不斷加(jiā)快，儲備(bèi)規模持(chi)續增長(zhang)，但儲備(bei)可用天(tian)數跟發(fā)達國家(jiā)相比仍(reng)有差距(ju)。

“中(zhong)國石油(you)儲備建(jiàn)設确實(shi)存在保(bao)障能力(lì)待提高(gāo)、民💁間☎️石(shí)油📱儲備(bèi)待整合(hé)利用、立(li)法滞後(hòu)、運行機(ji)制有待(dai)🈲完善等(děng)問題。”上(shang)述石化(hua)企業負(fù)責人說(shuo)。

石(shi)化聯合(hé)會副會(hui)長孫偉(wěi)善建議(yi)，應把油(yóu)氣儲備(bèi)體系建(jian)設擺到(dao)💘與油氣(qì)勘探開(kai)發投資(zi)同等重(zhong)要的位(wei)置，加快(kuài)形🧑🏾‍🤝‍🧑🏼成政(zheng)府儲備(bei)、企業社(she)會責任(rèn)儲備和(he)生産經(jīng)營庫存(cún)有機⛹🏻‍♀️結(jie)合、互為(wei)補充，實(shí)物儲👌備(bei)、産能儲(chǔ)備🔞和其(qí)他儲備(bei)方式相(xiàng)結合的(de)石油儲(chu)備體系(xì)。

博(bó)研資訊(xun)數據顯(xiǎn)示，2023年底(di)我國油(yóu)氣儲備(bèi)市場規(gui)模将達(dá)到4050億元(yuán)，油氣儲(chu)備建設(shè)行業的(de)發展前(qián)景看好(hao)，有望保(bǎo)持較快(kuài)增長态(tai)勢。随着(zhe)技術進(jìn)步和行(háng)業規範(fan)完善，油(yóu)氣儲備(bei)建設行(hang)業将得(dé)到更多(duō)發展機(jī)遇，實現(xian)更大的(de)市場價(jia)值。

暴廣軍(jun)表示，應(ying)抓住時(shi)機，擴大(dà)儲備規(gui)模，在規(gui)模布局(ju)💋、儲備立(li)法🐪等方(fang)面進一(yī)步完善(shan)中國石(shí)油儲備(bei)體系。“應(yīng)繼續加(jiā)大油氣(qì)儲備體(tǐ)系建設(she)支持力(lì)度，鼓勵(lì)🍓能源企(qǐ)業推進(jin)商儲基(ji)地、儲氣(qì)庫布局(jú)建設，不(bú)斷提升(sheng)油氣儲(chu)💃備規模(mo)，提高應(yīng)急響🌈應(ying)能力和(he)保障水(shuǐ)平♌。”